燃气经营许可

作者:admin

时间:2020-02-21 11:24

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序号4
事项名称燃气经营许可
实施主体德阳市住房和城乡建设局
实施依据《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)、《四川省燃气管理条例》、四川省人民政府《关于公布第四批取消调整行政审批项目和省本级行政许可项目清单的决定》(川府发[2014]49号)
收费依据不收费
受理条件在四川省行政区域内经营天然气(含压缩天然气[CNG]、液化天然气[LNG] )、煤层气、液化石油气、人工煤气和其它新型燃气的燃气经营企业(含向居民用户、宿舍区职工销售供应燃气的工业企业)应当依法办理《燃气经营许可证》。 
       (一)省住房城乡建设厅受理范围 
       1.跨市(州)行政区域的管道燃气经营企业; 
       2.新型燃气经营企业; 
       3.省外、境外、省以上国有资产管理部门直接监管的企业申请各类《燃气经营许可证》,由省住房城乡建设厅直接受理,审批发证。境外企业直接投资的,还应当符合外资投资管理法律法规的规定,履行法定审查、审批程序。 
       (二)市(州)住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)受理范围 
       1.在各设区城市规划区内的管道燃气经营企业; 
       2.市、州人民政府所在地县(市)城市规划区内的管道燃气经营企业; 
       3.扩权强县试点县(市)人民政府所在地城市规划区内的管道燃气经营企业; 
       4.扩权强县试点县(市)所辖镇(乡)规划区内的管道燃气经营企业; 
       5.除扩权强县试点县(市)以外的其他县人民政府所在地城市规划区内及镇(乡)规划区内的管道燃气经营企业; 
       6.液化石油气储配充装企业; 
       7.压缩天然气(CNG)加气站; 
       8.液化天然气(LNG)加注站。 
       (三)受理方式 
       1.属于市(州)住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)受理的燃气经营企业,将申报资料先送当地县级市、区住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)初审后,再报市(州)住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)审批。 
       2.属于省住房城乡建设行政主管部门受理的燃气经营企业,将申报资料先送当地县级市、区住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)审查签署意见后,报市(州)住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)初审,初审合格后,再报省住房城乡建设行政主管部门审批。 
       3.燃气经营许可受理初审机关负责对企业提供的资料原件核验,并在复印件上加盖审核章,原件由企业保存。 
       4.上级住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)对企业申请材料有质疑的,企业应当提供相关资料原件,必要时要配合住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)等相关部门、专家组进行现场实地核查。 
       5.燃气经营企业有跨区域的异地分支机构,其经营负责人应有法人单位的任命书;填写分支机构申请表,经当地住房城乡建设行政主管部
办理单位德阳市住房和城乡规划建设局行政审批服务、城建科
办理地点市政务服务中心六楼建设窗口
办事流程(一)申请人持营业执照到省住建厅领取“企业信息卡”,登陆“四川省住建厅”网站(www.scjst.gov.cn),进入“行政审批”频道,进入“四川省燃气经营许可管理信息系统”,在网上填写燃气经营许可业务数据并上报,打印带条码的《四川省燃气经营许可证申请表》。 
(二)企业的综合资料通过燃气专家评审后,经县(市、区)级燃气管理部门初审,向德阳市政务中心建设窗口提出申请;市级燃气企业直接向德阳市政务中心建设窗口提出申请。 
(三)窗口接件、初审,申请资料齐全,符合法定形式和程序的,作出受理决定,予以受理; 
(四)窗口分管副科长复审,复审合格; 
(五)公示(转报住建厅的,由住建厅公示); 
(六)拟定批准文件(转报住建厅的拟定报送公函,签署初审意见); 
(七)发证(上报省政府政务服务中心住房城乡建设厅窗口,企业全部申请材料需加盖初审部门骑缝章,申请 材料由企业自行上报的,应经初审部门密封)。
联系电话0838-2501290
监督电话(0838)2553885
服务资料及表格见下表
常见问题解答办理时限 
法定时限:20个工作日 
承诺时限:9个工作日
相对人维权渠道对实施主体作出的该行为不服: 
(一)在60日内依法向德阳市人民政府或四川省住房和城乡建设厅提出行政复议申请,或者在3个月内依法向德阳市旌阳区人民法院提起行政诉讼。向德阳市人民政府提出行政复议申请的,在复议委员会受案窗口提交材料(地址:德阳市长江东路101号市政务服务中心一楼大厅;电话: 2533355、2305511)。 
(二)按照信访条例,依法信访。 
(三)依据《四川省行政执法监督条例》向德阳市住房和城乡规划建设局政策法规科、德阳市人民政府法制办公室或四川省住房和城乡建设厅投诉。 
投诉电话:中共德阳市住建局纪委电话:(0838)2553885 
市政府政务服务中心:(0838)2514005、2514015


服务资料


序号应 交 材 料文 档材 料 说 明
1(一) 管道燃气(以管道输送方式向用户供应天然气、人工煤气、煤层气、液化石油气等)企业

21.带条码的四川省燃气经营许可证申请表(在四川省住房和城乡建设厅网站的四川省燃气经营企业资质管理信息系统中填报、打印两份); 示范文本
32.企业工商营业执照正副本、企业章程(在工商部门备案的、并有工商部门盖章)、股东协议、股东身份证复印件; 示范文本

示范文本

示范文本

示范文本


43.企业财务审计报告(初次申请的除外); 示范文本
54.省住房城乡建设行政主管部门核准确定的供气区域文件(附图); 示范文本
65.燃气设施建设工程的竣工验收资料或燃气设施、燃气地下管线现状资料备案证明[当地住房城乡建设主管部门(城建档案管理部门)出具]; 示范文本
76.公安消防部门核发的《消防验收意见书》;

示范文本


87.具有相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告;

示范文本


98.与气源企业签订的供气协议(合同);

109.燃气质量检测报告;

示范文本


1110.经营场所和办公场地证明(经营场所和办公场地的房屋所有权证书或1年以上房屋租赁合同并附出租方房屋产权证复印件);

示范文本


1211.专家组对企业经营场所、设施、设备等现场踏勘评审意见;

示范文本


1312.企业安全生产管理制度、岗位责任制、安全操作规程等制度;

1413.燃气应急保障预案,事故抢险应急预案(包括抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录);

1514.企业编制的燃气经营发展规划(同时提交电子文档);

1615.与企业人员一览表相符的资料。企业法定代表人(负责人)的任职文件、身份证、职称证、上岗证和从业经历;企业分管技术、安全生产管理负责人的任职文件、身份证、职称证、上岗证和从业经历;专职专业技术人员名单及职称证明;运行、维护及抢修操作人员名单及相应的岗位证书;

示范文本

示范文本

示范文本


1716.企业与聘用员工签订的劳动合同,近一个月企业依法为从业人员缴纳的社会保险证明和交费凭证(可在正式投入经营前完善)。

示范文本

示范文本

示范文本

示范文本


18(二) 液化石油气充装站经营企业

191.带条码的四川省燃气经营许可证申请表(在四川省住房和城乡建设厅网站的四川省燃气经营企业资质管理信息系统中填报、打印两份);

202.企业工商营业执照正副本、企业章程(在工商部门备案的、并有工商部门盖章)、股东协议、股东身份证复印件;

213.企业财务审计报告(初次申请的除外);

224.新建燃气设施建设工程的竣工验收资料或燃气设施现状资料备案证明[由当地住房城乡建设主管部门(城建档案管理部门)出具];

235.公安消防部门核发的《消防验收意见书》;

246.具有相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告;

257.燃气质量检测报告;

268.经营场所和办公场地证明(经营场所和办公场地的房屋所有权证书或1年以上房屋租赁合同并附出租方房屋产权证复印件);

279.液化气残液处置措施的专项说明。经营范围包括瓶装液化气配送销售的还应提供下列资料:

28(1)瓶装液化气销售经营场所证明(经营场所的房屋所有权证书或一年以上房屋租赁合同并附出租方房屋产权证复印件);

29(2)瓶装液化气配送储存站点和销售经营场所平面位置图、外景照片;

30(3)防火、防爆、防泄漏等安全管理制度和营业制度;

31(4)配送销售系统事故抢险应急预案(包括抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录);

32(5)县(县级市、区)住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)会同规划、安全监督、质量技术监督、公安消防部门对瓶装液化气配送企业储存站点选址和销售经营场所检查审核意见;

33(6)瓶装液化气配送销售站负责人及工作人员的简历、职务、职称、岗位证书和专业培训考核合格证书等材料。

3410.专家组对企业经营场所、设施、设备等现场踏勘评审意见;

3511.企业安全生产管理制度、岗位责任制、安全操作规程等制度;

3612.燃气应急保障预案,事故抢险应急预案(包括抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录);

3713.与企业人员一览表相符的资料。企业法定代表人(负责人)的任职文件、身份证、职称证、上岗证和从业经历;企业分管技术、安全生产管理负责人的任职文件、身份证、职称证、上岗证和从业经历;专职专业技术人员名单及职称证明;运行、维护及抢修操作人员名单及相应的岗位证书;

3814.企业与聘用员工签订的劳动合同、近一个月企业依法为从业人员缴纳的社会保险证明和交费凭证(可在正式投入经营前完善)。

39(三)压缩天然气(CNG)加气站、液化天然气(LNG)加注站经营企业

401.带条码的四川省燃气经营许可证申请表(在四川省住房和城乡建设厅网站的四川省燃气经营企业资质管理信息系统中填报、打印两份);

412.企业工商营业执照正副本、企业章程(在工商部门备案的、并有工商部门盖章)、股东协议、股东身份证复印件;

423.企业财务审计报告(初次申请的除外);

434.燃气设施建设工程的竣工验收资料或燃气设施现状资料备案证明[由当地住房城乡建设主管部门(城建档案管理部门)出具];

445.公安消防部门核发的《消防验收意见书》; 质量技术监督部门对压力容器压力管道安装监检报告和对特种设备的定期检验报告;

456.具有相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告;

467.燃气质量检测报告;

478.经营场所和办公场地证明(经营场所和办公场地的房屋所有权证书或1年以上房屋租赁合同并附出租方房屋产权证复印件);

489.专家组对企业经营场所、设施、设备等现场踏勘评审意见;

4910.企业安全生产管理制度、岗位责任制、安全操作规程等制度;

5011.燃气应急保障预案,事故抢险应急预案(包括抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录);

5112.与企业人员一览表相符的资料。企业法定代表人(负责人)的任职文件、身份证、职称证、上岗证和从业经历;企业分管技术、安全生产管理负责人的任职文件、身份证、职称证、上岗证和从业经历;专职专业技术人员名单及职称证明;运行、维护及抢修操作人员名单及相应的岗位证书;

5213.企业与聘用员工签订的劳动合同、近一个月企业依法为从业人员缴纳的社会保险证明和交费凭证(可在正式投入经营前完善)。

53(四) 新型燃气经营企业

541.带条码的四川省燃气经营许可证申请表(在四川省住房和城乡建设厅网站的四川省燃气经营企业资质管理信息系统中填报、打印两份);

552.企业工商营业执照正副本、企业章程(在工商部门备案的、并有工商部门盖章)、股东协议、股东身份证复印件;

563.企业财务审计报告(初次申请的除外);

574.燃气设施建设工程的竣工验收资料或燃气设施现状资料备案证明[当地住房城乡建设主管部门(城建档案管理部门)出具];

585.公安消防部门核发的《消防验收意见书》; 质量技术监督部对特种设备的定期检验报告;

596.具有相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告;

607.燃气质量检测报告;

618.经营场所和办公场地证明(经营场所和办公场地的房屋所有权证书或1年以上房屋租赁合同并附出租方房屋产权证复印件);

629.专家组对企业经营场所、设施、设备等现场踏勘评审意见;

6310.企业安全生产管理制度、岗位责任制、安全操作规程等制度;

6411.燃气应急保障预案,事故抢险应急预案(包括抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录);

6512.与企业人员一览表相符的资料。企业法定代表人(负责人)的任职文件、身份证、职称证、上岗证和从业经历;企业分管技术、安全生产管理负责人的任职文件、身份证、职称证、上岗证和从业经历;专职专业技术人员名单及职称证明;运行、维护及抢修操作人员名单及相应的岗位证书;

6613.企业与聘用员工签订的劳动合同,近一个月企业依法为从业人员缴纳的社会保险证明和交费凭证(可在正式投入经营前完善)。

6714.省级以上住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)及相关部门对新型燃气鉴定及推广使用的文件。

68申报材料装订要求 
           (一)申请表及附件材料除图纸可折叠外均用A4纸装订成册,并有标明页码的总目录及申请说明;申报的资料必须使用简体中文。资料原文是其它文字的,须同时附中文译本且翻译准确。资料字体、字号规范。申请资料必须数据准确、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰,复印件必须清晰、可辨。 
           (二)附件材料分三册装订 
           1.第一册——企业概况 
           (1)企业章程(在工商部门备案的、并有工商部门盖章); 
           (2)企业工商营业执照副本及股东身份证(复印件); 
           (3)企业财务审计报告复印件(初次申请不提供); 
           (4)与气源企业签订的供气合同或有稳定气源供应的证明; 
           (5)经营场所和办公场所证明(经营场所和办公场地的房屋所有权证书或一年以上房屋租赁合同并附出租方房屋产权证)(复印件)。 
           2.第二册——综合资料(应同时提交电子文档,若资料太多、太厚,可装订成几个分册) 
           (1)管道燃气经营企业提供省住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)确定的供气区域核准文件及附图(复印件); 
           (2)燃气设施建设工程的竣工验收资料或燃气设施、燃气地下管线现状资料备案证明[当地住房城乡建设主管部门(城建档案管理部门)出具]; 
           (3)企业编制的燃气经营发展规划、燃气应急保障预案; 
           (4)公安消防部门核发的《消防验收意见书》(复印件); 质量技术监督部门对压力容器压力管道安装监检报告(复印件),新申办的燃气经营企业还应当提供质量技术监督部门对特种设备的定期检验报告(复印件);液化石油气经营企业须提交残液处置措施的专项说明; 
           (5)具有相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告; 
           (6)主要设备设施一览表; 
           (7)企业所供燃气质量检测报告; 
           (8)企业内设安全生产管理机构设置情况,安全生产管理责任制、岗位责任制、安全操作规程等制度; 
           (9)事故抢险应急预案(包括抢险组织和抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录)。 
           (10)新型燃气企业提供省级以上住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)及相关部门对新型燃气鉴定及推广使用的文件(复印件)。 
           3.第三册——人员资料 
           (1)企业法定代表人任职文件、身份证复印件; 
           (2)企业经营负责人任职文件、身份证复印件、职称证明、从业经历,经专业培训并考核合格的证明; 
           (3)企业分管技术、安全生产管理负责人和内设机构(分支机构)负责人任职文件、身份证复印件、职称证明,从业经历,经专业培训并考核合格的证明; 
           (4)企业专职专业技术人员名单、从业经历、职称证明,经专业培训并考核合格的证明;; 
           (5)企业操作人员名单及相应的岗位资格证书; 
         (6)企业与聘用员工签订的劳动合同、近一个月企业依法为从业人员缴纳的社会保险证明和交费凭证(复印件)。


69四、燃气企业申请延续《燃气经营许可证》所需资料

70(一)带条码的《四川省燃气经营许可证延续申请表》一式三份。

71(二)专家组对企业供气能力、供气服务、抢险能力、生产经营及安全管理制度的综合评审意见一份。

72(三)企业分支机构(分公司)所在地住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)的监管意见一份。

73(四)企业所在地的住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)对企业过去四年依法经营、安全运行、服务情况的监管意见一式三份。

74(五)附件资料一套,并按下列顺序分册横排本装订:

751.第一册——企业概况

76(1)原有燃气经营许可证正、副本原件;

77(2)已年检的企业工商营业执照副本(复印件);

78(3)企业财务审计报告(复印件);

79(4)与气源企业签订的供气协议或有稳定气源供应的证明;

80(5)经营场所和办公场地证明(经营场所和办公场地的房屋所有权证书或一年以上房屋租赁合同并附出租方房屋产权证)(复印件),无变更的不用提供。

812.第二册——综合资料(应同时提交电子文档)

82(1)企业近四年新增燃气设施和主要设备一览表;

83(2)新建燃气设施建设项目竣工资料的备案证明[当地住房城乡建设主管部门(城建档案管理部门)出具];

84(3)公安消防部门对企业消防工作的检查或监管意见以及对近四年新建燃气设施核发的《消防验收意见书》、质量技术监督部门对新建燃气设施的压力容器压力管道安装监检报告和对特种设备的定期检验报告等(复印件);

85(4)具有相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告;

86(5)管道燃气经营企业经营区域发生变化的,还应提供省住房城乡建设行政主管部门(燃气主管部门)新确定的供气区域核准文件(附图)以及企业编制的燃气经营发展规划修订本;

87(6)企业所供燃气质量检测报告;

88(7)企业内设安全生产管理机构设置情况,安全责任制、岗位责任制、安全操作规程等制度;

89(8)燃气应急保障预案修订本;

90(9)事故抢险应急预案修订案(包括抢险组织和抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录)。

913.第三册——人员资料

92(1)企业法定代表人职务证明、身份证复印件;

93(2)企业经营负责人职务证明、身份证复印件、职称证明、从业经历,经专业培训并考核合格的证明;

94(3)企业分管技术、安全生产管理负责人和内设机构(分支机构)负责人职务、身份证复印件、职称证明、从业经历,经专业培训并考核合格的证明;

95(4)企业技术、安全生产管理部门负责人职务、身份证复印件、职称证明、从业经历,经专业培训并考核合格的证明;

96(5)企业专职专业技术人员名单、从业经历、职称证明,经专业培训并考核合格的证明;

97(6)企业操作人员名单及相应的岗位资格证书;

98(7)企业与聘用员工签订的劳动合同、近一个月企业依法为从业人员缴纳的社会保险证明和交费凭证。

99(8)经营范围包括瓶装液化气配送销售的液化石油气储配充装企业申请延续《燃气经营许可证》还需提交下列资料,并单独成册装订:

100①瓶装液化气销售经营场所证明(经营场所的房屋所有权证书或一年以上房屋租赁合同)(复印件);

101②瓶装液化气配送储存站点和销售经营场所平面位置图、外景照片;

102③防火、防爆、防泄漏等安全管理制度;

103④事故抢险应急预案(包括抢险人员名单及抢修仪器、设备、交通工具配置目录);

104⑤县(县级市、区)住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)组织会同规划、安全监督、质量技术监督、公安消防部门对瓶装液化气配送企业储存站点选址和销售经营场所检查审核意见(复印件);

105⑥瓶装液化气配送储存站点及销售站负责人及工作人员的简历、学历、职务、职称、岗位证书和安全技能考核合格证书等材料。

106五、燃气经营企业申请停业、歇业 
         燃气经营企业拟停业、歇业的,应当提前90个工作日,向市(州)、县(县级市、区)住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)提出书面申请。原作出行政许可的住房城乡建设行政主管部门(燃气管理部门)经审查认为停业、歇业理由充分,并落实了保障燃气用户连续安全用气的措施后,方可作出准许停业、歇业的批准决定。燃气经营企业应当按照批准的时间停业、歇业。


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